地热赋能双碳：2025年中国地热产业的绿色进阶与价值深耕

2025年，在中国“双碳”战略持续深化的背景下，地热能作为稳定可控的基荷型可再生能源，行业发展步入“规模化推广、多元化应用、高质量转型”的关键阶段。资源禀赋优势、政策体系支撑与技术创新突破形成协同效应，推动地热能从试点示范迈向产业化发展新阶段，在清洁供暖、能源结构优化等领域发挥了重要作用。

一、行业发展现状：规模稳步扩张，应用场景多元

2025年，中国地热能开发利用规模持续扩大，核心指标实现显著突破。应用结构呈现“供暖主导、多元延伸”的特征：清洁供暖仍是核心引擎，成为北方地区燃煤替代的重要路径；地热发电虽处于起步阶段，但示范进展显著，依托西藏、云南、四川等地的高温地热资源；同时，地热在工业供能、农业温室、温泉康养等领域的应用加速落地，四川、陕西、河北等地涌现出多个“地热+文旅”“地热+农业养殖”综合利用项目，形成多元化发展格局。

资源开发格局进一步优化，呈现“西高东低、南热北温、中部富集”的特征：西部青藏高原、滇西地区聚焦高温地热发电，东部华北平原主打中低温清洁供暖，东南沿海地区探索中高温地热综合利用，东北松辽盆地等沉积盆地推进规模化供暖项目开发，资源分布与能源需求热点区域高度契合。

二、政策体系：顶层设计引领，地方精准落地

国家层面持续强化地热能发展的顶层设计，将其纳入现代能源体系核心组成部分。《“十四五”可再生能源发展规划》《关于促进地热能开发利用的若干意见》等政策明确了量化目标，2025年，地热能供暖（制冷）面积比2020年增加‌50%‌，并建设一批地热能发电示范项目。财税支持力度持续加大。

地方层面形成差异化配套政策体系，加速项目落地实施。京津冀、雄安新区、山东、山西等地出台专项地热管理办法，通过财政补贴、用地保障、电价优惠等措施激发市场活力；北京、天津强化回灌监管，河南、河北打造“地热+”清洁取暖县域样板，形成多个区域性地热产业集群。政策协同效应显著，构建起“国家战略引导、地方精准施策、跨部门协同监管”的多层次支撑网络。

三、技术创新：传统技术成熟，前沿领域突破

2025年，中国地热行业技术体系持续完善，核心技术国产化、智能化水平显著提升。水热型地热开发技术趋于成熟，有效解决了传统开发中的水资源平衡问题；中深层地热井下换热技术实现规模化应用。

前沿技术攻关取得阶段性进展：增强型地热系统（EGS）和中低温地热发电技术加快突破，部分企业实现模块化、智能化钻井与监测装备的国产替代；数字化技术深度赋能行业发展，助力地热资源高效开发与乡村振兴融合。

此外，“地热+多能互补”模式不断创新，浅层地热能与太阳能跨季节储能、光伏/风电协同供能系统在高寒地区、乡村安置区等场景示范推广，提升了能源供应的稳定性与经济性。

四、区域实践：示范效应凸显，模式可复制推广

2025年，各地依托资源禀赋形成特色发展模式，一批标杆项目发挥示范引领作用。雄安新区作为国家级地热示范区，为城市绿色低碳建设提供了“雄安样本”。

乡村振兴场景下的地热应用亮点突出：福建坦洋村在贫热区钻获高温地热井，将温泉水引入民宿发展文旅产业；甘肃堡山村采用“浅层地热能+太阳能跨季节储能”技术，为易地扶贫搬迁安置区提供清洁供暖，探索出“地热+乡村振兴+民族地区发展”的特色路径。

五、市场格局：产业链完善，资本参与深化

2025年，中国地热行业产业链结构日益清晰，形成“上游勘查与设备制造—中游建设与系统集成—下游运营与综合服务”的完整产业生态。上游领域，高精度地球物理勘探技术提升资源识别效率，钻井装备国产化率持续提高；中游聚焦地热站标准化建设与系统集成，模块化技术降低项目落地成本；下游运营服务环节因现金流稳定、收益周期长，成为资本布局重点，合同能源管理、PPP、BOT等商业模式广泛应用。

市场主体多元化特征显著，中国石化、国家电投等央企凭借资金与资源优势主导大型项目开发，地大热能、万江新能源等专业企业深耕技术与运营服务，地方城投公司积极参与区域项目落地。2025年社会资本投资额持续增长，投资热点集中于高潜力资源区规模化开发、智能化运维平台建设及多能协同系统等领域。

六、挑战与展望：突破瓶颈制约，迈向高质量发展

尽管行业发展势头良好，2025年中国地热行业仍面临诸多瓶颈：一是深部高温资源勘探精度不足，干热岩开发仍处于试验阶段，商业化应用尚需突破；二是高效换热材料成本高、长期稳定运行机制缺失，制约了产业效率提升；三是区域发展不均衡，南方湿热地区地热制冷经济性尚未充分显现，全国均衡布局难度较大；四是技术标准体系仍不健全，跨部门协调机制有待完善。

展望未来，随着碳交易机制完善、绿色金融工具创新，地热行业有望保持高速增长态势。投资机会将集中于智能化运维、多能协同系统、核心装备制造及南方制冷场景开发等领域，地热能在北方清洁取暖、南方低碳供冷及工业园区零碳改造中的战略作用将进一步凸显。

2025年是中国地热行业从“试点示范”向“产业化推广”转型的关键一年，政策、技术、市场的协同驱动为行业发展奠定了坚实基础。未来需持续突破技术瓶颈、完善标准体系、优化区域布局，推动地热产业实现高质量发展，为构建新型能源体系、实现“双碳”目标提供重要支撑。