云南昆明：积极谋划推动宜良“绿电直供”“零碳园区”建设

7月28日，云南昆明市发展和改革委员会发布关于昆明市第十五届人大五次会议第155276号建议答复的函。

文件提出：

市发展改革委将会同市工业和信息化局和市投资促进局，积极谋划推动宜良“绿电直供”“零碳园区”建设。以源网荷储一体化发展，加强宜良产业园区招商能力，提升园区企业出口竞争优势。

支持宜良产业园通过“源网荷储一体化”项目申报争取新能源开发指标。省能源局拟于近期印发《关于开展电力源网荷储一体化试点工作的通知》，明确源网荷储一体化项目的新能源指标独立于此前新能源指标申报，按照一体化项目电源进行配套配置。市发展改革委将持续加强向省能源局汇报，积极组织宜良县开展源网荷储一体化项目谋划和申报工作，争取纳入全省第一批源网荷储一体化项目试点并获得新能源建设指标，推动宜良产业园加快建设绿色低碳园区。

积极做好零碳园区建设支撑保障。会同市工业和信息化局持续加强对宜良县产业园建设发展的支持，建立跨部门联席会议机制，统筹协调建设进程。加大政策要素倾斜力度，夯实园区发展基础。构建全周期服务链条，高效破解建设瓶颈。通过多维度协同发力，全面促进宜良产业园区绿色发展。

原文如下：

关于昆明市第十五届人大五次会议第155276号建议答复的函

尊敬的孙自林代表：

您在昆明市第十五届人民代表大会第五次会议上提出《关于将宜良县产业园区建成云南省首批绿电节能低碳智造园区的建议》（第155276号）收悉，按照办理要求，第155276号建议由我委主办，市工业和信息化局，市投资促进局协办。经认真研究，现答复如下：

在全市新能源发电蓬勃发展的背景下，绿色能源供给成为昆明能源结构优势。以绿色新能源发电为基础，构建低碳、近零碳、零碳园区，推进绿色能源与绿色制造融合发展是实现经济社会发展全面绿色转型的较好方式之一，您提出的将宜良产业园区建设成为绿色低碳智造园区的建议对推动宜良县产业园区发展具有建设性的意义。

一、工作开展情况

（一）推进新能源开发情况。

市发展改革委重视支持推动宜良县新能源项目开发建设，督促指导宜良县摸排新能源资源和项目申报，多次向省级沟通汇报，争取宜良县更多项目纳入云南省新能源开发建设方案。“十四五”以来，宜良县获批新能源项目共16个，装机容量133.75万千瓦，在全市总获批的新能源开发指标中占比达16%，其中：光伏项目10个，装机容量89.5万千瓦；风电项目6个，装机容量44.25万千瓦。宜良县现已并网投产项目7个，并网容量42.5万千瓦；在建及计划新开工新能源发电项目9个，装机容量81.25万千瓦。

（二）争取宜良县绿电智造共享储能纳入省级实施计划

为推进储能项目发展，市发展改革委多次赴省能源局汇报争取储能建设指标支持，向省级上报《关于上报昆明市集中共享新型储能项目的请示》《昆明市新型储能示范项目动态调整工作情况报告》等文件，最终得到省级认可，争取省级将宜良县绿电智造共享储能项目纳入云南省储能实施计划。同时，及时指导企业开展项目前期工作，帮助协调解决项目推进中遇到的电力接入方案审批、送出线路核准等问题，推动项目尽快开工建设。

（三）积极争取建设零碳园区

按照《云南省发展和改革委员会云南省工业和信息化厅关于组织申报云南省第三批零碳园区的通知》要求，组织全市省级以上产业园区开展自评估和申报工作。按照《云南省推动零碳园区建设工作方案》明确的零碳园区建设任务、评价指标体系和申报条件开展市级初审，将云南宜良产业园区等3个符合申报要求的园区上报省级，争取纳入云南省第三批零碳园区清单。

（四）推进宜良县绿电智造园区项目前期工作

宜良工业园区增量配电网项目是国家发展改革委、国家能源局纳入第5批增量配电业务改革试点的增量配电网项目，同时宜良县拥有丰富的风、光、水资源，具备建设绿电智造园区的基础条件。为谋划建设宜良产业园绿电低碳智造园区，2024年10月，由市发展改革委牵头，会同宜良县、华润电力云南公司开展了宜良县建设绿电智造园区的相关前期研究，综合考虑“绿电直连”“绿色+先进制造业”“低碳、零碳园区建设”等新模式，形成了宜良县绿电智造园区建设方案和实施方案，提出了推进宜良县绿电智造园区建设需解决的问题和重点任务。同时，市发展改革委多次向省级部门汇报，争取在宜良先行试点“绿电直供”模式园区建设。2025年4月25日，按照省发展改革委安排，我委梳理全市在建、拟建新能源布点与园区分布情况，研究形成全市绿电+先进制造业重点园区项目清单上报省级，将宜良县“绿电+先进制造业”融合发展试点项目作为重点推动项目上报省级，为宜良产业园建设绿电智造园区奠定工作基础。

（五）推动宜良县循环经济园区建设

市发展改革委先后印发《昆明市贯彻落实加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划的工作方案》《昆明市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022-2025）》支持园区申报循环化改造，并分三批组织对我市“十四五”期间具备条件的8个省级园区循环化改造实施方案进行集中会审。2023年4月组织对云南宜良产业园区等2个园区市级集中会审通过后上报省发展改革委备案，同时按季跟踪调度循环化改造开展情况，持续推动宜良县产业园建成绿色低碳循环园区。

二、下一步工作计划

市发展改革委将会同市工业和信息化局和市投资促进局，积极谋划推动宜良“绿电直供”“零碳园区”建设。以源网荷储一体化发展，加强宜良产业园区招商能力，提升园区企业出口竞争优势。

一是支持宜良产业园通过“源网荷储一体化”项目申报争取新能源开发指标。省能源局拟于近期印发《关于开展电力源网荷储一体化试点工作的通知》，明确源网荷储一体化项目的新能源指标独立于此前新能源指标申报，按照一体化项目电源进行配套配置。市发展改革委将持续加强向省能源局汇报，积极组织宜良县开展源网荷储一体化项目谋划和申报工作，争取纳入全省第一批源网荷储一体化项目试点并获得新能源建设指标，推动宜良产业园加快建设绿色低碳园区。

二是积极做好零碳园区建设支撑保障。会同市工业和信息化局持续加强对宜良县产业园建设发展的支持，建立跨部门联席会议机制，统筹协调建设进程。加大政策要素倾斜力度，夯实园区发展基础。构建全周期服务链条，高效破解建设瓶颈。通过多维度协同发力，全面促进宜良产业园区绿色发展。

三是强化市县联动，形成招商合力。会同市投资促进局加强“绿电”招商力度。按照“优电优用”和做大做强绿电智造产业工作的要求，借助省级平台优势，利用南博会、进博会等平台积极做好宜良绿色低碳园区宣传推介，加强产业对接洽谈活动，为宜良县寻找合作商机。积极外出招引绿色化肥、电池制造、日化、玻璃塑料制品等领域行业龙头企业和有较强绿电需求的企业入驻园区，做强宜良产业园区“绿电+制造”品牌。

感谢您对发展改革工作的关心和支持。

昆明市发展和改革委员会

2025年6月25日