厦门市：推动产业升级转型加速零碳园区建设 打造国家级零碳标杆

2026年4月23日，厦门市工业和信息化局发布市政协十四届五次会议第20265020号《推动产业升级转型加速零碳园区建设》提案办理答复函，系统介绍全市零碳园区建设进展、工作成效及下一步部署。

答复提出：

截至目前，全市累计创建国家级绿色工厂80余家、绿色供应链管理企业14家。ABB厦门工业中心、施耐德电气等典型案例获评全国绿色低碳典范；厦门新能安科技通过“光伏+储能+智慧能源管理”模式，实现零碳工厂认证。下一步，一是扎实推进同翔高新城国家级试点建设，带动重点园区开展零碳园区梯度培育；二是加快能源结构优化，推广储能、氢能、工业绿色微电网及虚拟电厂模式；三是强化科技创新，支持龙头企业组建创新联合体，推动低碳技术成果转化；四是深化产业链协同与人才培育，构建多方参与的绿色低碳共治格局，助力厦门打造新能源产业创新之城。

全文如下：

厦门市工业和信息化局关于市政协十四届五次会议第20265020号提案办理情况答复的函

市发改委：

《推动产业升级转型加速零碳园区建设》（第20265020号）收悉，现将我局会办意见答复如下：

一、工作背景

在全球积极应对气候变化及国家“双碳”战略目标深入实施的背景下，零碳园区已成为推动产业绿色低碳转型的关键载体。2025年以来，国家发改委、工信部等部门相继印发《关于开展零碳园区建设的通知》《国家级零碳园区碳排放核算方法（试行）》等政策标准，明确了“建立一批零碳园区、零碳工厂”的具体部署。厦门作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，始终坚持以绿色低碳引领高质量发展，在同翔高新城零碳园区建设和推进零碳科技城创建方面取得一定成果。该提案在肯定厦门低零碳城市建设成绩的同时，指出存在能源结构转型滞后、产业低碳转型困难、核心技术存在壁垒、资金人才支撑不足、标准机制有待完善等问题，精准把握了我市产业升级的痛点与机遇，对我市全力构建“4+4+6”现代化产业体系，打造“新能源产业创新之城”的战略目标提供了重要的决策参考。

二、工作成效

近年来，我市将零碳园区建设作为落实碳达峰碳中和工作的“试验田”，通过政策引导、试点示范、数字赋能等多措并举，取得了阶段性成效：

（一）强化顶层设计，构建“双碳”体系

成立厦门市碳达峰碳中和工作领导小组，构建“1+N”政策体系。印发碳达峰碳中和实施意见及实施方案，配套出台《厦门市工业领域碳达峰实施方案》和《低碳示范区评价技术规范工业园区》地方标准，为我市零碳工业园区建设提供制度支撑和规范指引。

（二）聚焦示范引领，打造国家级零碳标杆

全力支持有条件的园区争创国家级试点。2025年底，同翔高新城成功入选首批国家级零碳园区建设名单，标志着我市园区绿色低碳转型进入规范化、规模化实施阶段。该园区通过规划引领降碳增效、构建新型能源体系，力争在2029年达成零碳目标。同时，火炬高新区通过搭建“智慧—环保管家”平台，实现“一企一档”数字化管理，单位工业增加值二氧化碳排放量持续下降，力争成为工业主导型园区的“厦门样板”。

（三）深化绿色制造，推动产业“绿智融合”

出台《厦门市绿色工厂梯度培育管理实施细则》，提出我市绿色制造体系建设的重点领域、年度计划和政策支持措施，加快传统产业改造升级与新兴产业培育。截至目前，全市累计创建国家级绿色工厂80余家、绿色供应链管理企业14家。ABB厦门工业中心、施耐德电气等典型案例获评全国绿色低碳典范；厦门新能安科技通过“光伏+储能+智慧能源管理”模式，实现零碳工厂认证。

（四）创新数字赋能，搭建碳管理平台

依托数字化手段提升碳治理能力。建成重点用能单位能耗在线监测系统市级平台，实时监控全市近90家重点企业能耗消费情况，提升能耗精细化管理水平。支持并引导企业建设数字化能碳管理中心，有效降低企业应对国际碳壁垒的成本，如融技精密通过建设能源管理系统，实现单位产品碳排放降低40%；宸美光电利用智慧能源大脑优化生产负荷，整体节能率超30%。

三、下一步计划

针对提案中关于推动产业升级、强化智慧治理、夯实科技支撑等建议，下一步，我们将重点抓好以下工作：

（一）落实国家级试点建设任务

指导同翔高新城按照国家发改委要求，扎实开展首批国家级零碳园区建设，在绿电直连、氢能应用、多能互补等方面探索可复制的“厦门经验”。同时，鼓励火炬高新区、临空经济片区等其他重点园区对标国家级标准，开展省、市级零碳园区培育，形成梯次递进的创建格局。

（二）加速能源结构优化与技术应用

支持园区科学配置储能系统。探索氢能、生物质能等绿色能源在园区供热供电中的替代应用。依托临空经济片区，推动鹭岛氢能等企业的技术成果转化，打造“以绿制绿”的产业链闭环。推广工业绿色微电网和虚拟电厂模式，提升园区能源自给自足与灵活调配能力。

（三）打通科技成果转化链条

强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业牵头组建创新联合体（如时代储能实证实验室）。发挥技术创新基金作用，降低企业融资成本，引导科技资源向产业需求倾斜。

（四）推动产业链协同与人才培育

发挥“链主”企业作用，推动上下游企业协同开展绿色供应链认证。依托厦门大学、嘉庚创新实验室等科研力量，开展低碳零碳负碳关键技术攻关。持续开展“节能服务进企业”和ESG专题培训，提升园区管理者和企业家绿色素养，构建政府引导、企业主体、社会参与的共治格局。

领导署名：赵石磊

联系人：沈莹

联系电话：2896854

厦门市工业和信息化局

2026年4月22日

（此件主动公开）