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行业资讯

肯尼亚能源政策如何促进地热能的发展

肯尼亚正处于能源转型的战略十字路口,其雄心勃勃的目标是到2030年实现可再生能源电力供应的普及。要实现这一目标,地热能在其中发挥着核心的作用,最近的政策改革在塑造该国的地热未来中也至关重要,为此,国际能源署(IEA)日前发布了一份《肯尼亚2024 -能源政策述评》的报告。

 

一个有全球抱负的地区领导者


肯尼亚仍然是全非洲地热发电站。截至2024年地热发电约占该国总发电量的47%,是肯尼亚可再生能源组合中最大的单一来源。地热发电的装机容量为985兆瓦,其潜力估计高达10吉瓦,它既是肯尼亚清洁能源雄心的基础,也是其前沿。今天,该国在全球地热发电前十国家排名中位列第六,距离加入吉瓦地热国家俱乐部仅差15兆瓦。


肯尼亚能源政策如何促进地热能的发展-地热发电-地大热能 

政府的2030年愿景旨在将该国转变为新兴工业化中等收入经济体,而能源获取是该战略的基石。肯尼亚的目标是到2030年实现100%可再生能源发电和普及电力供应,这突显了地热能作为一种稳定、可调度的能源太阳能风能等可变可再生能源占比日益加重的能源组合中的重要性。

 

支持地热开发政策框架


2019年的能源法案仍然是肯尼亚能源政策的基石。它为包括地热在内的可再生能源开发提供了一个全面的法律架构。主要条款包括:


* 将未开发地热资源划归国家政府。
* 勘探许可证的有效期为两年且可延期,生产许可证的有效期最长为30年。
* 第一个十年的结构化税收为2.5%,此后为2-5%。


此外,最低成本电力发展计划指导了未来的投资,确保地热因其可靠性和成本效益而继续得到优先考虑。


与此相配套的是采购改革:肯尼亚正在从以前的上网电价制度过渡到可再生能源拍卖政策。这一转变旨在提高透明度和成本竞争力,特别是对于20兆瓦以上的大型项目。地热开发商现在通过竞争性招标选择,这增强了投资者的信心,并能更好地与国家需求预测保持一致。

 

基础设施和市场自由化


为了充分发挥其地热潜力,肯尼亚也正在开放其电力市场。《电力市场、批量供应和开放准入条例》( 2024)允许私营企业参与传统上由国家控制的输电和配电。这些改革虽然仍处于早期阶段,但旨在吸引私人资本进入电网基础设施,并鼓励更多的独立电力生产商进入地热领域


尽管取得了进展,挑战依然存在。由于基础设施过时、盗窃和计费效率低下,肯尼亚电网的输配电损耗率很高,2023年为23%。尽管如此,智能电网计划和基于性能的监管正在进行中,旨在提高可靠性和减少损失,这反过来会使地热投资更有利可图。

 

直接利用与创新


肯尼亚的地热不仅限于发电地热开发公司(GDC)正在积极探索在农业、工业和旅游业中的直接利用。牛奶巴氏杀菌、水产养殖温室供暖示范项目已经开始运作。这些应用带来了新的商业机会,促进了农村经济发展。


此外,肯尼亚在地热发电碳捕获方面处于领先地位,在奈瓦沙的直接空气捕获设施——蜂鸟项目,是世界上此类试点中最大的项目之一,展示了地热如何支持创新的气候技术

 

投资环境与前景


尽管存在高通胀和财政限制,肯尼亚仍是非洲发展融资和气候投资的首选目的地。《能源转型投资计划》(2023-2050年)估计,实现气候和能源目标将需要6000亿美元,地热将继续发挥其核心作用。


为了让私营部门更多地参与进来,特别是在地热开发方面,肯尼亚必须解决其监管复杂性问题,改善机构间协调,并明确财政激励措施。即将进行的国家能源政策(2018年)审查为简化治理和加快地热部署提供了一个战略机遇。

 

肯尼亚的地热部门是利用政策促进可再生能源领先地位的典范。凭借坚实的法律框架、积极主动的拍卖机制和国际上对其日益增长的兴趣,该国已准备好大规模扩大地热部署。目前的挑战在于将政策转化为简化的执行、稳健的投资和公平的获取,从而实现气候适应能力和开放性经济的同步增长。