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地方政策湖北咸宁发布地热采矿权整合实施方案
地大热能：为依法管理市城区温泉地热资源，规范地热开采行为，湖北省咸宁市人民政府于2023年1月3日发布了《市城区温泉地热田采矿权整合实施方案》（以下简称《实施方案》）。
围绕严格控制开采总量、确定采矿权出让底数、公开出让采矿权、依法依规征费、分类处置地热井产权等五方面主要内容开展工作。根据目标，《实施方案》将对咸宁市城区12个过期地热采矿权进行全面清理整合，设置为1个采矿权，并通过市场化方式公开出让，实现温泉地热田依法开采、统一管理、高效利用。
为维护原开采地热企业的合法权益，实行地热井产权和采矿权分离处置，根据地热井权属关系，分类处置地热开采井产权。其中，属于军产类，不参与权属变更；市直机关权属的地热井，统一移交市国资委管理。企业自有的地热井，由采矿权竞得人与井权所有人协商。
《实施方案》要求，依法依规征费。采矿权竞得人统一缴纳税费。地热资源用户使用地热资源价格，遵循市场化原则确定。地热用户开采地热资源，应缴纳的费用分为两部分：国家规定的税费合计4.45元/立方米（资源税2元/立方米；污水处理费1.4元/立方米；超标准排污费0.8元/立方米；水资源费0.25元/立方米），缴纳给采矿权人的收益保障约3元/立方米。
严格落实《咸宁市矿产资源总体规划（2021—2025年）》要求，科学确定开采总量，日开采量不超过允许开采量。同时，《实施方案》还提出，严格地热采矿权申报条件，把好勘查开采准入关，凡是不符合《咸宁市矿产资源总体规划（2021—2025年）》的，一律不予设置探矿权和采矿权，实现地热资源科学可持续开发利用。
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